5月23日，由中共广东省委宣传部、省政府办公厅、省发改委、省社科联等主办，南方都市报等单位承办，省科技图书馆等单位协办的实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》（下称《纲要》）群众论坛总论坛在省科技图书馆学术报告厅隆重开坛。省委宣传部副部长、省社科院党组书记蒋斌，南方报业传媒集团管委会主任、南方日报社社长、奥一网董事长杨兴锋，省《纲要》办副主任、省政府办公厅副主任陈志英，省发改委副主任余云州，省教育厅巡视员李小鲁，省社科联党组副书记朱新行，中科院广州分院、广东省科学院党组副书记许魁文，省直相关单位和部门领导以及省科技图书馆馆长李宏荣出席了论坛，二十余家新闻媒体对首场总论坛进行了报道。

当日场内的300多名来自社会各界的有识之士与场外16万热心网友共同点击启动总论坛。在两个半小时的时间里，代表们围绕“2010,《纲要》实施一年半得失”和“突破地方利益壁垒,落实《纲要》”两项主要议题为《纲要》的落实问诊把脉，评点得失，出谋划策。主办单位承诺，论坛上碰撞出的真知灼见将会第一时间分送相关部门跟进落实，第一时间报送省委省政府领导决策参考。

实施《纲要》群众论坛是由中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在中共广东省委十届六次全会上提出的，汪洋希望通过举办群众论坛，让群众评说，让群众建言，让群众监督，推动《纲要》的贯彻实施。省长黄华华要求省政府相关部门大力支持，省委常委、宣传部部长林雄亲自部署具体工作。

实施《纲要》群众论坛总论坛2010年计划共举行八期，自2010年6月起每个月的最后一个星期天上午9：30-12：00在广东省科技图书馆举行。在省里举办总论坛的同时，珠三角九市已陆续启动分论坛，全省形成了上下联动、官民互动促进《规划纲要》贯彻落实的良好氛围。